Деятельность

Областной закон Ленинградской области от 20.05.2019 N 39-оз "О развитии туризма в Ленинградской области и о признании утратившими силу некоторых областных законов и отдельных положений областных законов" (принят ЗС ЛО 24.04.2019)

Статья 5. Полномочия Правительства Ленинградской области по созданию благоприятных условий для развития туризма

К полномочиям Правительства Ленинградской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Ленинградской области относятся:

Разработка, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования в сфере туризма, в том числе разработка и реализация комплекса мер для привлечения инвестиций, направленных на развитие инфраструктуры туризма;
Создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Ленинградской области, в том числе создание новых рабочих мест в сфере туризма;
Создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Ленинградской области, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
Реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Ленинградской области;
Содействие в продвижении туристских продуктов Ленинградской области на внутреннем и мировом туристских рынках;
Реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Ленинградской области, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;
Реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;
Организация и проведение мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;
Участие в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровне;
Участие в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма;
Участие в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;
Участие в информационном обеспечении туризма, создание в Ленинградской области туристских информационных центров и обеспечение их функционирования;
Определение уполномоченного органа в сфере туризма и туристской деятельности в Ленинградской области (далее - уполномоченный орган);
Осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 12 октября 2016 г. № 393 «Об утверждении Положения о комитете Ленинградской области по туризму и внесении изменения в Постановление Правительства Ленинградской области от 14 июля 2016 года n 242 "Об образовании комитета Ленинградской области по туризму" комитет ленинградской области по туризму обладает следующими полномочиями и функциями:

Полномочия Комитета в сфере туризма:

Определяет основные задачи в сфере туризма и приоритетные направления развития туризма в Ленинградской области.
Разрабатывает и реализует документы стратегического планирования в сфере туризма в Ленинградской области.
Создает благоприятные условия для развития туристской индустрии в Ленинградской области.
Реализует меры по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Ленинградской области, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма.
Создает и обеспечивает благоприятные условия для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Ленинградской области.
Реализует меры по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Ленинградской области.
Участвует в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма.
Участвует в информационном обеспечении сферы туризма, создает в Ленинградской области туристские информационные центры и обеспечивает их функционирование.
Оказывает содействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований Ленинградской области.
Содействует в продвижении туристских продуктов Ленинградской области на внутреннем и мировом туристских рынках.
Участвует в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ развития туризма.
Участвует в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровне, организует и проводит мероприятия в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровнях.
Участвует в организации проведения научных исследований в сфере туризма.
Подтверждает наличие обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу в соответствии с федеральными законами.

Полномочия Комитета в сфере вопросов общей компетенции:

Принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов Комитета, а также правовые акты Ленинградской области, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета.
Осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств в установленном порядке.
Исполняет в пределах своей компетенции полномочия государственного заказчика в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Осуществляет правомочия обладателя информации в рамках своей компетенции.
Обеспечивает доступ к информации о деятельности Комитета на русском языке в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Участвует в создании информационных систем и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке.
Рассматривает обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступившие в Комитет в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Проводит антикоррупционную экспертизу проектов приказов Комитета при проведении их правовой экспертизы и приказов Комитета при мониторинге их применения в установленном порядке.
Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенные Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" в пределах своей компетенции.
Осуществляет полномочия, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными на территории Ленинградской области.
Осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов Комитета в пределах своей компетенции.
Осуществляет мониторинг правоприменения приказов Комитета, а также областных законов, разработчиком проектов которых является Комитет, в соответствии с областным законом от 21 декабря 2010 года N 81-оз "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Ленинградской области".
В пределах своей компетенции представляет Ленинградскую область в отношениях, регулируемых действующим законодательством, в том числе выступает в суде по делам, подведомственным арбитражному суду, а также суду общей юрисдикции, включая мировых судей.
Осуществляет иные полномочия в сфере туризма, установленные законодательством.

Функции Комитета в сфере туризма:

Информирует о состоянии дел в сфере туризма Губернатора Ленинградской области, Правительство Ленинградской области, в том числе заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам, курирующего Комитет (далее также - курирующий заместитель Председателя Правительства Ленинградской области).
Обеспечивает исполнение федеральных законов и областных законов, правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовых актов Правительства Ленинградской области, а также поручений Губернатора Ленинградской области и курирующего заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, регулирующих отношения в сфере туризма.
Организует работу и обеспечивает участие в работе комиссий, иных коллегиальных органов по вопросам развития туризма на территории Ленинградской области.
Разрабатывает и участвует в подготовке проектов правовых актов Ленинградской области, документации о государственных закупках и иных документов, касающихся вопросов сферы туризма, в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и областным законодательством.
Участвует в разработке и реализации государственных программ Ленинградской области в сфере туризма.
Направляет сведения об аккредитованных Комитетом организациях, в том числе сведения о прекращении действия аккредитации, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для включения в единый перечень аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
Разрабатывает Положение об общественном туристском совете при Правительстве Ленинградской области, определяет его количественный и персональный состав и представляет на утверждение Правительства Ленинградской области.
Разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Ленинградской области порядок формирования и ведения реестра туристских ресурсов, формирует и ведет указанный реестр в установленном порядке.
Обеспечивает деятельность Правительства Ленинградской области по международному сотрудничеству в сфере туризма, в том числе:

- содействует осуществлению международных связей в сфере туризма;

- координирует сотрудничество с международными туристскими организациями;

- подготавливает проекты соглашений об осуществлении международных связей по вопросам туризма.

Организует научно-методическое обеспечение сферы туризма Ленинградской области.
Координирует деятельность единой сети организаций, осуществляющих функции информационно-туристских центров в муниципальных образованиях Ленинградской области.
Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о туристском потенциале и туристских ресурсах Ленинградской области.
Распространяет информацию для туристов, экскурсантов и населения о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии Ленинградской области.
Продвигает туристские продукты, туристские ресурсы, объекты туристской индустрии Ленинградской области на внутреннем и мировом туристских рынках, в том числе:

1) участвует в организации конгрессно-выставочных мероприятий, посвященных вопросам туризма, а также принимает участие в них;

2) организует и проводит на территории Ленинградской области выездные рекламные семинары, инфотуры, пресс-туры для специалистов сферы туризма и средств массовой информации;

3) разрабатывает и обеспечивает изготовление информационных и презентационных материалов по вопросам туризма в Ленинградской области;

4) размещает информацию о туристских ресурсах, туристских продуктах и туристских событиях в Ленинградской области:

- в средствах массовой информации,

-в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",

- на конструкциях наружной рекламы и транспорте;

5) формирует, поддерживает и наполняет информационный ресурс Ленинградской области в сфере туризма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

6) внедряет инновационные подходы и формы продвижения туристского продукта Ленинградской области.

Разрабатывает и внедряет систему навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Ленинградской области.
Разрабатывает, реализует и продвигает межрегиональные туристские проекты и маршруты.
Создает и развивает туристско-рекреационные кластеры на территории Ленинградской области.
Проводит региональные конкурсы в сфере туризма и специализированные мероприятия по туризму.
Участвует в международных, российских, межрегиональных и региональных конкурсах и номинациях на премии в сфере туризма.
Принимает от туроператоров и турагентов, организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание, информацию о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) во время прохождения маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов).
Подготавливает проекты соглашений о сотрудничестве в сфере туризма, едином туристском пространстве, заключаемых с субъектами Российской Федерации в установленном порядке.

Функции Комитета в сфере вопросов общей компетенции:

Создает комиссии и иные рабочие органы по вопросам деятельности Комитета.
Обеспечивает деятельность комиссий и иных рабочих органов в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области.
В рамках осуществления полномочий государственного заказчика подготавливает документацию о государственных закупках, осуществляет иные функции государственного заказчика в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Участвует в формировании проекта областного бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период в пределах компетенции Комитета.
Организует прием граждан и представителей организаций должностными лицами Комитета в установленном порядке.
Осуществляет для реализации своих полномочий сбор и обработку отчетной и иной документированной информации, включая статистические данные, в установленном порядке в пределах компетенции Комитета.
Награждает Почетной грамотой Комитета и объявляет благодарность Комитета для поощрения работников, коллективов организаций за вклад в развитие туризма Ленинградской области.
В рамках полномочий Комитета по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи осуществляет правовое информирование населения Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
Проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).
Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на энергосбережение в курируемой сфере.
Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.

О комитете

Документы